为贯彻落实《大连市进一步支持科技创新若干政策措施》（大政发〔2024〕23号），市科技局牵头制定了《大连市科技创新政策资金管理办法》（以下简称《办法》）。

一、制定背景及必要性

为深入实施创新驱动发展战略，推进高水平科技自立自强，加快建设具有全国影响力的区域科技创新中心，2024年11月，市政府印发了《大连市人民政府关于印发大连市进一步支持科技创新若干政策措施的通知》（大政发〔2024〕23号），明确了我市科技创新支持政策。为落实好政策措施，有必要对科技创新政策资金管理使用进行规范，结合近年来国家、省、市深化科技体制改革的新要求，制定我市科技创新政策资金管理办法。

二、主要依据

《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》(国办发〔2021〕32号)、《国家重点研发计划资金管理办法》（财教〔2025〕2号）、《科技部关于印发<国家外国专家项目和经费管理办法>的通知》（国科发专〔2021〕49号）、《辽宁省科技专项资金管理办法》（辽财教规〔2024〕11号）、《大连市进一步支持科技创新若干政策措施》（大政发〔2024〕23号）等。

三、《办法》制定的主要过程

《办法》的制定过程中，我们先后征求市财政局、市发展改革委、市工业和信息化局等多个部门和组织意见，经认真进行梳理分析，合理采纳相关意见。《办法》形成征求意见稿后，在大连市科学技术局门户网站公开征求社会公众意见，未收到意见及建议。符合公平竞争审查要求。《办法》经大连市科学技术局法制部门合法性审查并经大连市科学技术局党组会审议通过，报请市政府批准同意。

四、主要内容

《办法》由6章32条构成。

第一章为总则，明确制定依据、资金范围及管理使用原则。

第二章为管理职责及分工，明确各相关市直部门、归口管理部门、项目承担单位、项目负责人的主要职责。

第三章为支持标准和方式，明确项目支持标准依据，支持方式包括科技计划类、引智类、认定奖励类、费用补助类及有关政策规定的其他资助方式。

第四章为资金支持范围，明确科技计划类项目、引智项目的支持范围。

第五章为项目组织审核和资金管理，明确主管部门工作主要程序、资金拨付程序和要求、科技计划类项目全流程管理、引智项目配套经费安排、违法违规行为管理、绩效管理等内容。

第六章为附则，明确《办法》执行期及与其他前期文件的衔接情况。

相关链接：关于印发《大连市科技创新政策资金管理办法》的通知